一、《裝配式建筑工程消耗量定額》新標準于3月1日執行

2017年新的標準出臺，《裝配式建筑工程消耗量定額》新標準從2017年3月1日開(kāi)始執行，標準里面包含裝配式混凝土結構工程、裝配式鋼結構工程、建筑構件及部品工程、措施項目等四章。

2017年是裝配式建筑全面發(fā)展的一年，從整體規劃到標準規范體系，從產(chǎn)業(yè)配套能力到建筑隊伍建設，都將獲得突破性進(jìn)展。對于建筑企業(yè)而言，應緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，提早布局裝配式建筑市場(chǎng)，提升裝配式建筑的建設管理能力，方能順應市場(chǎng)需求，獲得長(cháng)足發(fā)展。

二、2017年先參保再開(kāi)工否則不予核發(fā)施工許可證

2月，國辦在《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》中提到：建立健全與建筑業(yè)相適應的社會(huì )保險參保繳費方式，大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險。3月20日，人社部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的通知》，明確要求：繼續提高新開(kāi)工項目的參保率，目前全國平均參保率為94.96%;建立健全建筑業(yè)按項目參加工傷保險的長(cháng)效工作機制;不提交建設項目工傷保險參保證明，不予核發(fā)施工許可證，不得開(kāi)工建設。

三、園林綠化資質(zhì)取消

2017年4月13日，住建部下發(fā)通知，正式取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。同時(shí)要求：不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)，作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

四、新版《建筑工程設計招標投標管理辦法》5月施行

為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》、進(jìn)一步完善我國建筑設計招標投標制度、促進(jìn)公平競爭、繁榮建筑創(chuàng )作、提高建筑設計水平，住房城鄉建設部頒布了修訂后的《建筑工程設計招標投標管理辦法》(住房城鄉建設部令第33號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

建筑工程設計招標投標的規章是規范建筑設計市場(chǎng)健康有序發(fā)展的重要保障，原《辦法》(建設部令第82號)于2000年發(fā)布實(shí)施，對規范建筑工程設計招標投標活動(dòng)發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)建筑設計市場(chǎng)的發(fā)展變化，在建筑設計招標投標過(guò)程中，招標項目范圍過(guò)寬、招標辦法單一、建筑設計特點(diǎn)體現不足、評標制度不完善、評標質(zhì)量不高等問(wèn)題逐漸凸顯將于5月開(kāi)始實(shí)施。

五、2017推進(jìn)裝配式建筑并出臺《裝配式建筑行動(dòng)方案》

住建部建筑節能與科技司發(fā)布了2017年工作要點(diǎn)，其中重點(diǎn)提出了全面推進(jìn)裝配式建筑的四大措施，包括出臺《裝配式建筑行動(dòng)方案》、完善裝配式建筑標準規范、推動(dòng)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。

六、2017年建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查啟動(dòng)

根據住房城鄉建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》等文件，為加強對換證后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管，規范建筑市場(chǎng)秩序，2017年4月起陸續啟動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。

七、國務(wù)院將對失信企業(yè)取消資質(zhì)及吊銷(xiāo)個(gè)人執業(yè)資格

4月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確提出企業(yè)嚴重失信將被取消資質(zhì)、個(gè)人將被吊銷(xiāo)執業(yè)資格!

八、2018年1月1日起未實(shí)名認證不得參與招投標的項目經(jīng)理認定

推行從業(yè)人員實(shí)名制。從2018年1月1日起，經(jīng)實(shí)名認證的從業(yè)人員數據用于企業(yè)資質(zhì)申報、參與招投標的項目負責人和技術(shù)負責人認定等。

九、自5月1日起建筑業(yè)取消“屬地納稅”

5月1日起建筑業(yè)取消“屬地納稅”，營(yíng)改增的目的是為企業(yè)減稅，在過(guò)去一年中，有些企業(yè)不但沒(méi)有減稅，稅負反而升高，對此，國家稅務(wù)總局再次出臺“營(yíng)改增”政策改革10條，讓企業(yè)更好地利用營(yíng)改增達到最大限度的減負。

十、87號文連擊全方位、無(wú)死角規范PPP項目!

87號文件強調“嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》確定的服務(wù)范圍實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)，不得將建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設工程作為政府購買(mǎi)服務(wù)項目。嚴禁將鐵路、公路、機場(chǎng)、通訊、水電煤氣，以及教育、科技、醫療衛生、文化、體育等領(lǐng)域的基礎設施建設，儲備土地前期開(kāi)發(fā)，農田水利等建設工程作為政府購買(mǎi)服務(wù)項目。嚴禁將建設工程與服務(wù)打包作為政府購買(mǎi)服務(wù)項目。嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍”。

十一、工程質(zhì)量保證金7月1日起預留比例由5%降至3%

6月7日國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定在今年已出臺4批政策減稅降費7180億元(人民幣.下同)的基礎上，自7月1日起推出的新降費措施，其中，建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預留比例上限，由5%降至3%。

十二、推進(jìn)"四庫一平臺"建設，業(yè)績(jì)補錄截止到今年12月31日

6月21日住建部發(fā)文關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺建設的通知，業(yè)績(jì)補錄截止到今年12月31日，確保實(shí)現全國建筑市場(chǎng)“數據一個(gè)庫、監管一張網(wǎng)、管理一條線(xiàn)”的信息化工作目標。

十三、工程咨詢(xún)單位資格認定或將被率先取消

7月17日，發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)文中未再提及“工程咨詢(xún)企業(yè)需取得相應資格”的要求，或將率先取消工程咨詢(xún)單位資格認定。

發(fā)改委還明確，行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價(jià)等級，僅作為委托咨詢(xún)業(yè)務(wù)的參照。任何單位不得對資信評價(jià)設置機構數量限制，不得對各類(lèi)工程咨詢(xún)單位設置區域性、行業(yè)性從業(yè)限制，也不得對未參加或未獲得資信評價(jià)的工程咨詢(xún)單位設置執業(yè)限制。

十四、關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知

7月24日，住建部發(fā)文《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》，決定即日起至2017年10月底對全國房屋建筑和市政基礎設施工程開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。

十五、招投標大變革!招標代理資格取消!

7月31日受?chē)野l(fā)改委法規司委托，中國招標投標協(xié)會(huì )將組織市場(chǎng)主體、業(yè)內專(zhuān)家學(xué)者，就《招標投標法》第十四條關(guān)于工程招標代理機構資質(zhì)管理的條款修訂收集意見(jiàn)：1.取消招標代理資格。2.招標代理資格取消后，政府和協(xié)會(huì )應從哪些方面加強事中事后監管和行業(yè)自律。

十六、物業(yè)管理二級及以下資質(zhì)取消

招投標市場(chǎng)上目前可用的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)只有一級資質(zhì)，二級及以下資質(zhì)全部取消。新辦的物業(yè)管理公司只能從三級暫定開(kāi)始申請資質(zhì)，擁有暫定資質(zhì)后企業(yè)可以開(kāi)始接盤(pán)，一年內沒(méi)接到項目就被取消暫定資質(zhì);一年內順利接到了項目，暫定資質(zhì)升級為三級資質(zhì)，業(yè)績(jì)滿(mǎn)足資質(zhì)升級條件后可以逐級升級，最高可升為一級資質(zhì)。

十七、“取消”建設項目環(huán)評單位資質(zhì)管理，簡(jiǎn)化審批流程

國務(wù)院總理李克強日前簽署第682號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，自2017年10月1日起施行。

減輕企業(yè)負擔，明確審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。也就是說(shuō)10月1日起，全國所有企業(yè)環(huán)評相關(guān)的申請、審核、報表等等費用全都免了!

簡(jiǎn)化建設項目環(huán)境保護審批事項和流程。刪去環(huán)境影響評價(jià)單位的資質(zhì)管理、建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收審批規定;取消行業(yè)主管部門(mén)預審等環(huán)境影響評價(jià)的前置審批程序，并將環(huán)境影響評價(jià)和工商登記脫鉤。

十八、為實(shí)現招標項目全流程，電子化將推行網(wǎng)上異地評標

各地方的電子招標投標公共服務(wù)平臺與本地區公共資源交易電子服務(wù)系統，可以分開(kāi)建設，也可以合并建設。到2017年底，所有省(區、市)和地市，應實(shí)現本行政區域內電子招標采購活動(dòng)有一個(gè)可供使用的公共服務(wù)平臺。為實(shí)現招標項目全流程電子化將推行網(wǎng)上異地評標。